今年8月以來，冬小麥主產區降雨較多，大部分地區土壤墑情適宜，種子數量充足、質量較好，前茬作物熟期基本正常，有利于實現“種在適播期”和“一播保全苗”。據氣象部門預測，9–11月降水北多南少，華西秋雨偏強，冬季有可能形成“拉尼娜”事件，將對秋冬種及明年夏糧生產帶來不利影響。同時，近幾年草地貪夜蛾、地下害蟲、小麥條銹病、莖基腐病等病蟲害有擴展和重發趨勢，防治難度進一步加大。為科學指導今年小麥秋冬種生產，農業農村部小麥專家指導組會同全國農業技術推廣服務中心提出了以“提高播種質量、培育冬前壯苗”為核心的小麥秋冬種技術意見。
一、黃淮海麥區
（一）搞好區域布局，優化品種結構。根據氣候、土壤、地力、種植制度、產量水平和病蟲害等情況，結合市場需求，以高產抗逆品種為主導、優質專用品種為重點，發展主導品種、搭配新品種，進一步優化品種布局和區域布局。
（二）推行深耕耙壓，提高整地質量。經驗表明，麥田播前耕翻、深松、旋耕并耙壓，結合播后鎮壓，麥苗生長健壯，受旱、受凍程度較輕；反之，秸稈還田地塊播前未耕翻、深松、旋耕和耙壓，播后也沒有鎮壓，會造成耕層土壤暄松，失墑快，根系受旱受凍，死苗較重。要提高秸稈粉碎還田及整地和播種質量，突出抓好深耕（松）、鎮壓為重點的高質量、規范化整地技術。科學把握宜耕、宜耙作業時機，減少耕作費用和能源消耗，保證作業質量。對秸稈還田地塊，切碎、撒勻、深埋、壓實。對連續旋耕2–3年的麥田，要深耕或深松一次，耕深25厘米以上，耕后及時耙平壓實、踏實土壤。對土壤偏濕地區，根據土壤墑情采取簡易耕作方式整地備播。
（三）推廣種子包衣，強化病蟲防控。推廣應用種子包衣或藥劑處理，因地制宜，科學選藥，最大限度避免“白籽”下地。對條銹病易發區和越冬區，采用適宜殺菌劑進行種子包衣或拌種；其它大部分地區以紋枯病、莖基腐病、根腐病、黑穗病、地下害蟲為主要防控對象，兼防秋苗期銹病、白粉病和蚜蟲。土傳病害和地下害蟲嚴重的田塊，實施土壤處理。對多種病蟲混合重發區，要因地制宜，合理制定殺菌劑和殺蟲劑混用配方，進行混合拌種，起到“一拌多效”的作用。
（四）測土配方施肥，推進化肥減量。按照“氮肥總量控制、分期調控，磷、鉀肥依據土壤豐缺適量補充”總體要求，推進測土配方施肥。一般畝產600公斤以上的高產田塊，畝施純氮14–16公斤、五氧化二磷6–8公斤、氧化鉀3–5公斤，其中氮肥50%做底肥，50%拔節期施用；畝產500公斤左右的田塊，畝施純氮12–14公斤、五氧化二磷6–8公斤、氧化鉀3–5公斤，氮肥50%做底肥，50%拔節期結合澆水追施；畝產400公斤以下的田塊，提倡氮磷并重，適當補充鉀肥，畝施純氮8–10公斤，五氧化二磷4–5公斤，其中氮肥70%做底肥，30%返青起身期追肥。
（五）提高播種質量，培育冬前健壯個體。水澆地小麥推廣寬幅勻播、寬窄行播種、縮距勻播等技術，旱地小麥示范推廣免耕溝播等技術。適墑播種。小麥播種時耕層的適宜墑情為土壤相對含水量70%–80%，要立足適墑下種，確保一播全苗。若墑情不足，要提前造墑；如遇陰雨天氣，要及時排水晾墑；豫西旱地可趁墑播種。有條件的可推廣測墑補灌技術，實現節水灌溉。適期播種。確保冬前0℃以上積溫570℃–650℃，即日平均氣溫18℃–16℃時為宜。一般為9月底至10月上中旬播種，北部略早，南部略晚，同時還應考慮品種特性和當地氣象條件等。適量播種。合理確定播量是確保適宜基本苗數、奠定壯苗基礎和高質量群體的起點。分蘗力強、成穗率高的品種，適當降低播量，減少糧食浪費；播期較早的，播種量宜少些；土壤肥力較高的條件下，播種量宜少些。一般高產田塊畝基本苗15萬–20萬，中產田塊20萬–25萬；晚播麥田應適當增加播量，但每畝基本苗最多不宜超過30萬。適深播種。播種做到行距一致、播量準確、深淺一致，播種深度3–5厘米，不漏播、不重播。對秸稈還田未耙實以及播種機沒有鎮壓裝置的麥田，要選用適宜鎮壓器，出苗前選擇土壤表層墑情適宜期普遍進行鎮壓。
二、長江中下游麥區
（一）科學品種布局，發展優質小麥。按照市場化導向、規模化種植、標準化生產和糧食周年高產高效的要求，合理規劃品種布局，重點推廣抗濕、抗倒、抗病（主要是赤霉病、白粉病、紋枯病）性強、黑胚率低、抗穗發芽、商品性好的優質高產中筋、弱筋品種，部分地區可選用優質強筋小麥品種。在有條件和基礎的地區，適度發展糯小麥等特色小麥，滿足市場多樣化需求。
（二）做好秸稈還田，提高整地質量。近年來，秸稈全量還田與小麥播種質量和培育壯苗矛盾比較突出。根據墑情和茬口選擇適宜的播種方式，提高播種質量。特別注意提高秸稈還田質量，水稻收獲機械要配套切碎、勻鋪裝置，碎草長度控制在5厘米左右，留茬高度10厘米以下，稻草勻鋪不到位須人工輔助撒勻；如果稻草切碎長度過長或留茬高度過高，收獲后應采用專用秸稈粉碎機進行粉碎，確保留茬及秸稈粉碎徹底，分布均勻。因地制宜采取耕翻或旋耕等方式進行埋草滅茬整地，耕翻深度應達20–25厘米，旋耕深度應達12–15厘米。盡量采用機械播種如條播機、帶狀條播機等，提高播種的均勻度、控制好播種深度。
（三）因地制宜施策，提高播種質量。根據播期、土壤墑情、整地質量和品種特性，提高播種質量。適期播種。長江中游的北部地區適宜播期為10月20日至30日，南部地區適宜播期為10月25日至11月5日，長江下游地區宜集中于10月下旬至11月上旬播種。適墑播種。小麥播種時耕層的適宜墑情為土壤相對含水量70%–80%，土壤“抓土成團、輕丟即散”是小麥播種的最佳墑情。稻茬麥地區要做好秋播期間遭遇連陰雨的應對預案，立足于抗災播種。旱茬地區小麥播種前墑情不足時提前澆水造墑，播后墑情不足時及時補墑。適量播種。適期播種采用半精量播種，畝基本苗控制在12萬–18萬；遲于播種適當增加播種量，每晚播一天增加0.5萬基本苗，最多不超過預期穗數的80%。同時，要根據播種期溫度、墑情、秸稈還田整地質量等影響因素適當調節播種量。分蘗力強、成穗率高的品種和整地質量好、墑情足、播種期早的地塊適當降低播量，反之適當增加播量。適法播種。對騰茬及時、墑情適宜（土壤含水量在田間持水量80%以下）、土壤適耕狀態好的麥田，可選用小麥精播機、復式作業機或寬幅條播機；當土壤含水量達田間持水量80%以上時，應采用新改進的帶狀條播機播種，防止排種口堵塞、缺苗斷壟。播種時隨種隨壓，未帶鎮壓裝置或鎮壓不實的田塊要在小麥播種后及時鎮壓。溝系配套。稻茬小麥要強化溝系配套，播后適時機械開溝，每2.5–3米開挖一條豎溝，溝寬20厘米，溝深25–30厘米；距田兩端橫埂2–3米各挖一條橫溝，較長的田塊每隔50米增開一條腰溝，溝寬20厘米，溝深35–40厘米；田頭出水溝要求寬25厘米，深40–50厘米。要確保內外三溝相通，均勻拋撒溝泥，覆蓋麥壟，減少露籽，防凍保苗。
（四）強化種子處理，加強病蟲防控。小麥種子包衣或者藥劑拌種可有效防治多種苗期病蟲害。要針對小麥紋枯病、散黑穗病、莖基腐病等系統侵染病害與土傳病害發生情況，選用相應藥劑拌種處理；適期早播小麥也可適用化控制劑拌種，促進生根、發蘗、壯苗。嚴格控制拌種用藥量，現拌現用，當日播完。要進一步優化農藥施用種類、施用方式和時期，播后芽前墑情適宜時，封殺化除；越冬前對播種時未封閉化除或化除效果不理想、雜草達標田塊，及時根據草相進行噴藥化除，避開寒潮來臨前用藥，防止藥凍害的發生。推介機械噴藥機具與配套技術，降低農藥使用成本，提升農藥使用效率。
（五）科學肥料運籌，促進減肥增效。在增施有機肥基礎上，進一步推廣配方施肥、高效施肥、精準施肥、機械施肥，提高肥料利用效率。畝產400公斤左右的弱筋小麥田塊，畝施純氮12–14公斤，其中70%做基肥，30%做拔節肥。畝產500公斤左右的中筋和強筋小麥田塊，畝施純氮14–16公斤，其中60%做基肥，40%做拔節孕穗肥。根據土壤基礎地力水平，氮磷鉀配比1:（0.4–0.6）:（0.4–0.6）為宜，磷鉀以基肥比拔節肥為5︰5較適宜。一般基肥可用尿素（含純氮46%）5–10公斤、45%復合肥（純氮、五氧化二磷、氧化鉀含量均為15%）15–25公斤。秸稈還田量大的田塊尤其要注意施足基肥，基肥不足的要早施苗肥，基苗肥應達到總施氮量的60%。可有序推介緩控肥、生物有機肥等新型高效肥料的配合施用。加大施肥機械的應用面積與使用效率，改表施、撒施傳統施肥方式為種肥同播、機械深施、水肥耦合、葉面噴施等施肥方式，減少人工成本，提高肥效。
三、西南麥區
（一）對標主體需求，細化品種布局。針對生產主體和收儲加工企業的需求，分類布局不同類型的品種。以提高單產為目標，進一步推廣抗病（條銹病、白粉病等）、耐肥、抗倒、產量潛力高的廣適品種；以收儲加工企業需求為導向，加大優質專用小麥品種（如膨化品種、釀酒曲麥品種）的示范轉化力度。
（二）推廣免少耕，提高播種質量。西南地區稻茬田土壤濕度大、質地黏重，要盡量采取免耕，避免旋耕帶來的漬害僵苗、弱苗及遲播等問題。推廣小麥免耕帶旋播種技術，簡化耕整播種程序，提高播種效率和出苗率。如果田間濕度大，機器無法下田作業，可采用半人力的2BJ–5型播種機播種，播種后覆蓋稻草。畝基本苗控制在15萬–20萬為宜。坡度緩、面積大的旱地可在秸稈粉碎后采用免耕方式播種，以降低生產成本、提高播種質量和保墑能力。對于丘陵地區的旱地套作小麥，可先用微耕機旋耕一遍，再用微耕機驅動的2B–4或2B–5型播種機播種。
（三）合理肥料配比，推廣綠色技術模式。研究表明，四川盆地畝施9–12公斤純氮可實現畝產500–600公斤的產量目標，多施無益。基于此施氮量，配合周年平衡施肥技術、氮肥后移技術和新型緩（控）釋肥，可進一步提高氮肥利用效率和生產效益。
（四）加強藥劑拌種，強化病蟲防控。做好藥劑拌種，防控好小麥條銹病、白粉病、蚜蟲和地下害蟲。強化預測預報，在小麥拔節至開花階段精準、及時用藥。
（五）加強田間管理，突出防災減災。對于漬害，及時清溝理墑，疏通排灌水系，重點推廣免耕播種技術；對于低溫凍害，品種抗性和適期播種尤為重要，同時秸稈覆蓋還田是保墑抗凍的有效技術措施。
四、西北麥區
（一）提高耕整質量，及時鎮壓播種。大力推廣隔年深翻或深松技術，打破犁底層，促進小麥扎根生長。選用大馬力秸稈還田機，還田質量要高，粉碎秸稈要細，攤鋪均勻，旋耕兩遍還田，旋耕深度達到12厘米以上。播前播后鎮壓，踏實土壤，防止土壤懸虛造成小麥吊根。夏茬田在適耕期要盡早耕作滅茬、耕整土壤和施基肥，以免連陰雨延遲秋播；秋茬田要隨收隨耕，及時播種。旱地加大半精量機條播推廣力度，減少撒播比例；灌區示范推廣寬幅精播、寬幅溝播和寬幅帶狀旋播復式作業技術。若連陰雨推遲播種，宜播期后每推遲一天，畝播量增加200克左右。條銹病越夏區播前需滅除自生苗。
（二）良種良法配套，提升水肥藥利用率。嚴格劃定不同類型品種適宜種植區域，選用越冬安全、抗倒春寒、高效用水、抗倒伏、抗（耐）病蟲、抗穗發芽能力強的品種。提高優質專用強筋、中筋小麥品種比例，提高麥農經濟效益，開發優質專用和功能性面粉小麥原料。推廣休閑區秸稈帶狀覆蓋還田、蓄水保墑、探墑溝播、播后鎮壓、輪作倒茬培肥等旱作技術，解決地膜覆蓋造成的土壤污染、高產低效、生育期降水難以全面入滲等問題。水澆地推介小麥滴灌節水高產高效栽培技術，改漫灌為滴灌，改條施或撒施化肥為隨水滴施追肥，提高灌溉水和化肥利用率。大力推廣配方施肥技術、合理施肥，提高肥料利用率。合理減少農藥用量，強調磷肥一次性深施做基肥等。
（三）強化田間管理，培育冬前壯苗。近年來小麥銹病、白粉病、紅蜘蛛、穗蚜、地下害蟲以及惡性雜草有逐年加重趨勢，要積極推廣種子包衣、藥劑拌種和土壤處理技術。越冬前15天人工除草一次，若雜草較多，也可進行化學除草。強化秸稈還田播后鎮壓、播后遇雨及時破板結、查田補苗、培育壯苗等技術的應用。尚未封凍、坷垃較多的麥田，封凍前鎮壓碎土、彌補裂縫，增溫保墑。
（四）做好防災減災，保苗安全越冬。及時關注天氣變化，低溫來臨前，對播種過早、群體過大、過旺麥田，堅持控促結合，采取鎮壓、深中耕、灌越冬水、噴施化學調節物質等技術措施，控旺轉壯，提升植株抗寒性，確保小麥安全越冬。冬季溫度較低，有條件的水澆地冬前要澆越冬水，一般在日平均氣溫3–5℃，11月下旬進行，確保麥苗安全越冬，也為第二年返青生長奠定基礎。
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